黨的二十屆三中全會指出，要構建全國統一大市場，暢通國民經濟循環。物流行業作為現代服務業的重要一環，輻射至實體經濟的各個環節。近年來，我國對物流業發展經歷了從基本適應向引領發展的轉變，在國民經濟中的戰略地位不斷提升，在推動經濟發展、促進區域和城鄉協調、服務國家重大戰略、暢通現代流通體系、服務改善民生等方面發揮著重要支撐作用。近些年我國物流業效率不斷提高，降本增效取得積極進展，同時也要看到，物流成本仍然處于較高水平，降本增效空間仍較為廣闊。

　　我國物流業降本增效持續推進

　　近年來，國務院先后印發了《物流業調整和振興規劃》《物流業發展中長期規劃（2014—2020年）》《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》和《“十四五”現代物流發展規劃》等一系列重要文件，從頂層設計層面系統謀劃整體推進物流業發展，為推動物流業快速、健康發展指明了方向，提供了強大動力。現代物流和供應鏈管理理念深入人心，產業實踐不斷豐富，在服務京津冀協同發展、長三角一體化進程、粵港澳大灣區建設和東北振興、中部地區崛起等國家重大戰略中發揮了重要作用。

　　在降本增效方面，物流業正加速與商貿流通業、制造業、農業等產業進一步深度融合發展，已成為推動相關產業轉型升級的先導力量，例如“社區平臺”模式，通過大規模末端訂單與農業基地直接對接，大幅度降低了成本，提升農業產業鏈組織效率，而準時達依托富士康體系綜合物流服務能力，打造社會化的供應鏈服務體系，為電子信息制造產業鏈組織模式創新提供了新的動力。

　　我國物流業發展面臨的挑戰

　　盡管近年來我國物流業效率不斷提高，但總體上運行效率和現代化水平仍有待進一步提升。

　　一是結構性矛盾突出。多式聯運、甩掛運輸、共同配送等先進運輸組織方式發展緩慢，鐵路、水運等比較優勢發揮不充分，依托公路運輸為主，與其他水運、航空物流等結合不高。煤炭、礦石、糧食等大宗物資長距離運輸對公路依賴較大，沿海港口集裝箱海鐵聯運占港口集疏運比例不足3%。二是城鄉區域發展不平衡。與城市物流發展相比，農村物流公共財政投入不足，市場吸引力不強，廣大農村特別是中西部和偏遠地區農村物流市場發育不良、基礎設施建設滯后，物流市場對鎮村延伸輻射能力較弱，物流功能不健全，冷鏈物流等專業化設施和服務供給匱乏，難以適應鄉村振興和農業產業化發展新要求。三是行業集中度低，規?；?、集約化、標準化水平不高。全網型、平臺型、供應鏈型領軍企業數量少、規模較小，市場占有率不高，企業主體間協同聯動性不足，物流整體效率有待進一步提升。物流業的行業集中度低，大部分物流企業業務單一、規模小、服務能力弱，缺乏綜合供應鏈領域的大型龍頭企業，難以滿足進一步系統性推進降本增效的內在要求。

　　加快構建現代化物流體系的建議

　　一是以國家物流樞紐為載體，大力實施織鏈、補鏈、強鏈工程。物流樞紐是實現物流資源要素集聚、方式轉化、環節作業和信息交換的主要節點。要以國家綜合交通樞紐和國家物流樞紐為重點，加快完善國家物流骨干節點網絡，推動形成國際樞紐、區域性樞紐和地區性、末端性樞紐級配合理、銜接順暢、一體運作的樞紐網絡體系，不斷完善樞紐在多式聯運、倉儲配送、流通加工和信息互聯等方面的功能，加快形成“樞紐+通道+網絡”的現代物流發展新格局，培育壯大樞紐經濟。

　　二是以多式聯運為主攻方向，加快貨運物流結構性調整和綠色低碳轉型。多式聯運是綜合交通運輸發展到一定階段的產物，是物流現代化的重要標志。要結合我國經濟發展的基本國情和資源稟賦特征，聚焦煤炭、礦石、糧食等大宗物資跨區域運輸，加快運輸結構優化調整，推動更多大宗貨物運輸向鐵路和水運轉移，推動現代物流朝著更加綠色、更加低碳和可持續方向發展。大力發展以集裝箱運輸為核心的現代多式聯運，鼓勵企業以集裝箱等標準化器具為載體，積極開展“一票到底”“一箱到底”等新模式，減少貨物多次裝卸等冗余環節。加快推廣甩掛運輸、共同配送、集中配送、倉配一體等先進模式，全面提高物流組織化、集約化水平。鼓勵鐵路貨運更加貼近市場化發展。充分利用普鐵運輸運量大、成本低、安全、時刻穩定、準點率高、節能降耗等優勢，助推制造業實現降本增效。

　　三是以物流標準化為路徑，全面提升各環節銜接和聯通水平。標準化是現代物流的重要基石，也是實現物流各環節順暢銜接、提升物流互聯互通水平的關鍵路徑。應加快車輛、船舶等既有運力的升級，大力推廣廂式化、輕量化、電動化技術裝備，鼓勵開展集裝箱、冷鏈、滾裝等標準化、專業化船舶研發應用，結合市場需求積極研發高鐵物流、陸空聯運等專業化、高端化技術裝備，培育壯大標準化托盤、周轉箱、可交換箱體、廂式半掛車等標準化技術裝備的循環共用、共享租賃市場，提高資源循環利用效率。

　　此外，加大技術創新力度，還可通過設立專項基金及獎勵鼓勵快遞企業技術創新，開展物流智能化設施設備的研發應用，鼓勵快遞企業“產學研用”一體化發展，加強應用型、創新型、復合型人才體系建設，增強快遞企業匹配高端制造業物流需求的能力。

　　四是以城鄉物流服務體系為重點，進一步暢通末端微循環。城鄉物流直接關系我國城鎮化發展和鄉村振興，直接關系民生福祉和消費升級，要聚焦我國城市物流和農村物流“最后一公里”不暢、運行效率不高、企業生存難、車輛通行難等突出問題，加快建立完善智慧化、綠色化、便捷化的城鄉物流配送體系，提升干支銜接和轉換效率。持續加大對農村物流發展和體系建設的公共財政投入力度，將鄉村物流基礎設施納入公共設施范疇統籌規劃建設，不斷完善倉儲配送、零擔快運、郵政快遞和冷鏈物流等服務功能，加強交通、郵政、商務、供銷等服務網絡共建共享，推進客貨郵運供一體融合發展。